ที่มา : หนังสือรวมปัญหาการเชื่อมต่ออินเตอร์เน็ต

    กำหนดนโยบายให้จัดทำและพัฒนาระบบมาตรฐานสากลของประเทศไทย ด้านการจัดการและสัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐ (P.S.O) ในทุกส่วนราชการ โดยให้สำนักงบประมาณสนับสนุนเงินงบประมาณให้แก่ส่วนราชการตามความจำเป็น และให้สำนักงาน ก.พ. ร่วมกับคณะกรรมการว่าด้วยการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชนของหน่วยงานของรัฐ ให้ความช่วยเหลือทางวิชาการแก่ส่วนราชการในกาส่งเสริมและพัฒนาระบบมาตรฐานสากลของประเทศไทย ทั้งนี้แนวทางและวิธีการพัฒนาระบบ P.S.O. เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการรับรองมาตรฐานด้านการจัดการและสัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐ พ.ศ.2543

ทำ P.S.O. เพื่ออะไร

    การทำมาตรฐาน P.S.O มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์โดยรวมของภาคราชการทั้งระบบ และเน้นให้หน่วยงานภาครัฐพัฒนามาตรฐานใน 2 ด้าน คือ ด้านการจัดการ(Management System) และด้านสัมฤทธิ์ผลของการปฏิบัติงาน(Outcomes) โดยมีเป้าหมายเป็นผลลัพธ์เชิงสัมฤทธิ์บั้นปลาย (Ultimate outcomes) เพื่อให้ราชการมีระบบบริหารและจัดการที่ดี อำนวยประโยชน์แก่ประชาชนและสังคมส่วนรวมสมเจตนารมณ์ และบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 มาตรา 35 ที่กำหนดให้รัฐต้องจัดระบบงานราชการ และงานของรัฐอย่างอื่น ๆ ให้มีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน

P.S.O. คืออะไร

มาตรฐาน P.S.O. หรือ ระบบมาตรฐานสากลของประเทศไทยด้านการจัดการและสัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐ  (Thailand International Public Sector Standard Management System and Outcomes : P.S.O.) คือระบบมาตรฐานคุณภาพหรือการประกันคุณภาพ ที่ได้รับการออกแบบให้เหมาะสมกับระบบราชการไทยโดยเฉพาะ และถือได้ว่าเป็นมาตรฐานสากลของภาคราชการมาตรฐานแรกของโลก

แนวความคิดหลักของ PSO

-         ส่งเสริมประสิทธิภาพและมาตรฐานการปฏิบัติเพื่อประชาชน

-         สร้างระบบราชการให้เกิด ธรรมาภิบาล (Good Governance)

-         สนองตอบเจตนารมณ์และบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา 75

-         เป็นนโยบายของรัฐเชิงนวัตกรรม (Innovative Public Policy)

-         พัฒนามาตรฐานภาครัฐเพื่อเข้าสู่ระบบสากล

-         เป็นเกียรติภูมิของประเทศในการมีมาตรฐานของภาคราชการของประเทศไทยเอง

แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ

มาตรา 75 รัฐต้องดูแลให้มีการปฏิบัติตามกฎหมาย  คุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคล จัดระบบงานของกระบวนการยุติธรรมให้มีประสิทธิภาพ และอำนวยความยุติธรรมแก่ประชาชนอย่างรวดเร็วและเท่าเทียมกัน รวมทั้งจัดระบบงานราชการและงานของรัฐอย่างอื่นให้มีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน...

เป้าหมายของ PSO มุ่งการบรรลุผลลัพธ์บั้นปลาย

-         ประสิทธิภาพของหน่วยราชการ

-         คุณภาพและความถูกต้องของการบริการ

-         ความเสมอภาค ความเป็นธรรม ความทั่วถึงในการให้บริการ

-         ความพึงพอใจของประชาชน

-         ความประหยัดของภาครัฐและประชาชนผู้มารับบริการ

-         สิทธิและเสรีภาพ  ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

-         ประโยชน์สาธารณะ ความผาสุข และคุณภาพชีวิตของประชาชน

คุณลักษณะที่สำคัญของระบบมาตรฐาน PSO

-         เน้นสัมฤทธิ์ผลของภาคราชการทั้งระบบ (ขณะที่ ISO เป็นเรื่องจุลภาคเน้นองค์การภาคเอกชนเฉพาะองค์การ)

-         มุ่งผลลัพธ์เชิงสัมฤทธิ์ผลบั้นปลาย (Ultimate Outcomes)

-         มุ่งการปรับเปลี่ยนวัฒนธรรมการปฏิบัติงานของภาครัฐ

-         เน้นประชาชนผู้รับบริการเป็นสำคัญ ส่งเสริมภาคีความร่วมมือ

-         ยืดหยุ่น เปิดกว้าง สามารถบูรณาการร่วมกับระบบมาตรฐานอื่นๆ

-         มาตรฐานบนพื้นฐานการมีส่วนร่วมของภาครัฐ ภาคประชาชนและชุมชน

มาตรฐานสากล ประกอบด้วยระบบหรืออนุกรมย่อยดังนี้

1. มาตรฐานด้านการจัดการ ประกอบด้วย 10 ระบบย่อย คือ

1101: ระบบข้อมูล

1102: ระบบการสื่อสาร

1103: ระบบการตัดสินใจ

1104: ระบบการพัฒนาบุคลากร

1105: ระบบการตรวจสอบถ่วงดุล

1106: ระบบการมีส่วนร่วม

1107: ระบบการบริการภาคเอกชนและประชาชน         

1108: ระบบประเมินผล

1109: ระบบการคาดคะเน แลแก้ไขวิกฤต